（经济观察）政策效应加速显现 经济“半年报”显示中国消费热力攀升

中国国家统计局数据显示，上半年，中国社会消费品零售总额245458亿元(人民币，下同)，同比增长5.0%，比一季度加快0.4个百分点。

值得注意的是，上半年内需对GDP(国内生产总值)增长的贡献率为68.8%，其中最终消费支出贡献率为52%。国家统计局副局长盛来运说，内需尤其是消费，是上半年促进经济增长的主动力。

消费活力增强背后的一大重要原因是一系列政策措施的落地显效。今年以来，中国“两新”(大规模设备更新和消费品以旧换新)政策加力扩围，中国宏观经济研究院经济研究所副所长郭丽岩称，“两新”政策的及时下达，特别是消费品以旧换新政策，对支撑消费回升起到直接作用。

在政策拉动下，上半年中国限额以上单位家用电器和音像器材类、文化办公用品类、通讯器材类、家具类商品零售额分别增长30.7%、25.4%、24.1%、22.9%，均保持两位数增长。国家发改委此前公布数据显示，今年初以来，以旧换新相关商品销售额已超过1.4万亿元。

国务院发展研究中心市场经济研究所原所长王微提到，消费品以旧换新政策不仅拉动当期消费，还推动绿色、智能消费等新理念形成，促进产业升级和消费升级的良性互动。

除了提振当期消费，着眼于消费生态的培育，中国官方还配套出台一系列政策措施。今年以来，中国持续扩大免签“朋友圈”，促进国际入境旅游和消费，从“中国游”到“中国购”不断升温。北京、上海等城市也在积极推进国际消费中心城市建设，完善消费基础设施，优化消费环境。

消费新需求也在加速涌现。郭丽岩观察到，全国各地主要城市消费市场日趋活跃。近期出圈的“苏超”(2025年江苏省城市足球联赛)，就是城市间文体消费市场创新力、活跃度迸发的案例，不少三、四线城市下沉市场也在不断开发文旅消费新场景，服务产品供给层次更加多元。

今年政府工作报告将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”列为2025年政府工作任务之首。对于下半年中国经济来说，提振消费、扩大内需仍是重中之重。

盛来运表示，上半年中国消费市场在一系列扩内需、促消费政策带动下趋于活跃，发展态势向好，这意味着下半年消费发展是有支撑的，上半年的影响因素和消费态势在下半年会得以持续。下半年消费政策会继续加力，刺激消费补贴政策已在陆续出台，各地也会继续出台相关措施促消费。

民生银行首席经济学家温彬提到，在扩内需方面，存量政策还有较大空间，将继续在促消费、惠民生等方面发挥支撑作用。如后续还将有1380亿元中央资金在三、四季度分批有序下达，支持消费品以旧换新工作。

分析指出，随着消费品以旧换新政策加力扩围，以及相继出台的一揽子促消费政策，政策效应或将充分释放，市场提振效果也将日益凸显，中国消费有望乘“热”而上。

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