中经评论：乘“数”而上，让美好生活更闪耀

近日，国家数据局公布“十四五”时期“数字中国”建设成绩单，亮点纷呈。一是“数字底座”加快夯实。截至今年6月底，5G基站总数与2020年相比增长5倍达到455万个，千兆宽带用户增长了34倍达2.26亿户，算力总规模位居全球第二，推动经济社会发展向“新”而行。二是数据赋能产业转型成效显著。2024年全国数据企业数量超过40万家，数据产业规模达5.86万亿元，较“十三五”末增长117%，越来越多的行业迎来“点数成金”的机遇。三是数字服务惠及更多百姓。全国5A级景区数字化改造完成率达100%，全国医保码用户超过12亿人，新业态、新场景不断涌现，让民生幸福成色更足。

数字技术不仅造福中国，有力支撑经济社会高质量发展，也为世界增添亮色。从信息基础设施建设、社会数字化转型，到5G、物联网等新技术应用，中国致力于推动缩小全球数字鸿沟，与世界共享时代发展机遇。在东南亚，中国企业助力打造东盟首家5G智慧医院；在拉美，中国与巴西、厄瓜多尔等国利用数字技术开展创新合作。

不过，成绩之下，数字中国建设仍面临一些挑战。例如，数据越是高效安全流通，越能释放红利，但部分政务数据还存在底数不清、重复采集、来源杂乱等问题，“数据壁垒”如何打破？又如，随着技术不断进步，该如何弥合“数字鸿沟”，让老年人不掉队？此外，数字化技术是把“双刃剑”，数据与网络安全如何保障？以生成人物影像为例，人工智能在收集、生成数据时，就可能侵犯个人隐私和肖像权。

数字中国已超越单纯的经济概念，渗透至社会发展的各个环节，亟需答好技术创新与有效治理两道命题。一方面，需强化基础研究和应用研究，努力把关键核心技术牢牢掌握在自己手中，筑牢可信可控的数字安全屏障。另一方面，要练好数字治理的内功，完善数据合理使用和流通的法律法规，建设全国统一的数据大市场，为政府赋能、为市场增效、为社会赋权。

事实上，国家层面已出台多项针对性政策。今年4月，国家发展改革委、国家数据局印发《2025年数字经济发展工作要点》，提出加快释放数据要素价值、提升数字经济核心竞争力等七个方面重点任务。6月，国务院公布《政务数据共享条例》，首次从国家层面以行政法规形式，对政务数据的目录管理、共享使用、平台支撑等进行规定。放眼全国，新型基础设施建设加速布局、智能制造不断提速、智慧城市建设加快推动……一幅欣欣向荣的数字中国发展新图景徐徐展开。

当前，数字化浪潮席卷全球。乘“数”而上，充分发挥我国数据资源丰富、产业体系完备等优势，数字中国建设前景广阔、未来可期，美好生活也将更加闪耀。

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