中日韩三方反垄断常态化交流会议在浙江召开

中日韩三方反垄断常态化交流会议在浙江召开。浙江省市场监管局 供图

据悉，此次会议由国家市场监督管理总局主办，浙江省市场监督管理局牵头承办，邀请了中日韩三方反垄断执法机构相关负责人现场参会，与会代表就反垄断执法实践、竞争政策与产业政策协调、重点和前沿领域反垄断规制等热点问题进行了深入探讨。

近年来，浙江致力于打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，在反垄断和公平竞争领域实施了一系列创新举措，努力创造更加公平、更有活力的市场环境。

自2022年成为全国首个实施省域公平竞争先行先试改革省份以来，浙江通过完善公平竞争制度规则、畅通要素资源流通渠道、加强反垄断反不正当竞争监管执法，为全国统一大市场建设提供了有力支撑。

2024年浙江公平竞争环境社会满意率达95.9%，较2019年提升3.9个百分点，公平竞争环境社会满意率连续6年稳步提升。

为助力全国统一大市场建设，浙江颁布了《浙江省优化营商环境条例》，修订《浙江省反不正当竞争条例》。更值得一提的是，浙江制定出台全国首部公平竞争审查省级政府规章《浙江省公平竞争审查办法》，建立不当市场干预行为约谈通报机制和反垄断“三书一函”制度，健全规范政府行为的制度规则，不断强化公平竞争法治保障。

为统筹效率与公平，浙江全面实施重大政策措施公平竞争审查机制改革，对拟由县级以上人民政府出台或者提请本级人民代表大会及其常务委员会审议的政策措施，由同级市场监管部门进行统一审查，推动公平竞争审查由“自我审查”向“集中审查”转变。

自2024年8月1日以来，浙江全省市场监管部门已审查重大政策措施2000余件，率先实施分行业、分领域规范公平竞争审查试点，探索制定工程建设、招商引资、政府采购等领域公平竞争审查指引，促进市场公平竞争。

此外，浙江还创新实施了政府采购、招标投标领域公平竞争审查第三方评估、乡镇(街道)公平竞争第三方评估，深化公平竞争指数国家试点，将公平竞争政策实施、统一大市场建设情况纳入省委专项考核和法治政府考核，进一步压实各地各部门的审查责任。

据悉，为防范企业垄断法律风险，促进企业依法合规经营，浙江率先建立健全经营者集中风险监测预警机制，迭代“浙江公平在线”，贯通市场监管、税务等部门数据，将年营业额8亿元以上的省内企业全量纳入监测，在企业注册登记环节开展企业并购垄断风险预警，累计预警风险1444次、覆盖企业4428家次。

为了保障企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争，浙江在全国率先实施公平竞争护企行动。

浙江省市场监督管理局党委书记、局长谢小云表示，接下来，浙江将以此次会议为契机，在市场监管总局的指导下，更加主动对接国际高标准经贸规则，积极应对人工智能、数字经济、知识产权等领域反垄断面临的新挑战，持续打响“公平竞争看浙里”品牌，助推高能级开放强省建设。

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